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全国一大怪,县城设在省外,河南范县为何这么奇葩?

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发表于 2023-5-4 18:59:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
河南有这样一座县城,本身属于河南,但旧县城却位于山东境内,被山东的土地四面包围,离河南主体仅仅1公里多,这座县城便是河南范县。范县是一座拥有2200多年历史的老县城,那么,它是怎样成为河南的“飞地”的呢?
范县所属的河南濮阳地图
说起河南范县,《水浒传》里孙二娘开黑店的十字坡,便位于此。扬州八怪的郑板桥在此当过5年县令,范县自古以来就是兵家必争之地,古代晋楚“城濮之战”、齐魏“孙庞斗智”、五代“刘桥之战”等著名战事均发生在这里。全县面积610平方公里,因地处黄河中下游的冲积平原,以南临范水而得名。
“全国一大怪,县城设在省外”,这句俗语成为了范县的标签之一,这里说的省外就是山东省。范县虽然是河南濮阳市下辖的一个县,但是在此之前其旧属于山东聊城。
1956年,根据规划,位于山东境内的观朝县、濮县被同时撤销,濮县全部和观朝县南部并入范县,两年后,莘县撤销,一同并入范县,隶属于山东。当时的县政府在范县的城关镇办公。
1964年前的范县还属于山东
好景不长,1963年8月,华北遭遇特大暴雨,流经河南濮阳,山东范县、寿张县的金堤河水量暴涨,当时作为防洪大堤的金堤在特大暴雨的侵蚀下发生险情,特别是位于下游的寿张县,短短几天累计降雨量在600毫米以上,相当于每亩地浇了40万公斤水,是寿张县历史以来记载的最大暴雨。
金堤河
暴雨持续5天,金堤河南岸小堤早已决堤,正当所有人全力以赴紧急修筑第二道防守堤时,上游的客水在短时间内形成洪峰,洪峰过境,范县的三道拦水坝均被摧毁,全部洪水流向下游的寿张县,一时间寿张县洪水瞬间激增。据记载,当时的寿张县水深达1.5米以上,受灾面广,受灾群众多,成为了新中国成立以来最严重的洪涝灾害之一。
洪灾过后,范县在边界积极重修拦水坝,以防后患,这一举动使上游的濮阳坐不住了,毕竟上游来水无法下泄的话,濮阳将损失惨重。于是濮阳也继续加高两岸大堤,双方互不相让,两省多次爆发民间冲突。解决金堤河水事纠纷,势在必行。
1964年,经过多方协商,关于山东河南两省交界地区的水利纠纷问题,国务院下发批复,将范县金堤以北的区域划分给莘县,包括樱桃园,古城,观城,王庄集等,也就是今天的山东莘县。

范县其它地区都归河南省管辖,城关镇仍为范县县城,在县界以北5公里外的山东莘县境内,被莘县的樱桃园镇包围。同时还规定了双方居民在分界线两侧对方境内的权益,包括土地所有权,管理权保持不变。至此两省的水事纠纷问题基本得到解决,群众生活逐渐回到正轨,由此形成了把自己的县城设在别省境内的罕见状况。

有人说了,既然都划分了,为什么不将范县县城城关镇直接划给山东省呢?

金堤河两旁的水事纠纷,一直持续了多年,双方各不相让,如果城关镇归山东省,会给该水域的护堤责任划分带来麻烦,主要是为了不给金堤河国堤的护堤责任留下一个不统一的缺口,总体讲,是对该地区纠纷调整的合理方案。另一方面,范县当时的经济结构主要以农业为主,想在金堤南岸重建新区,以当时县政府的经济情况来说,并不现实。
除了地理因素,范县最怪的一点在于人文归属,由于范县之前隶属于山东省的原因,部分居民认为自己是土生土长的山东人,也不愿意搬迁。
远在范县金堤南岸的人们,不管是办事还是进城,都要先出河南省,进入山东省,才能到达自己的范县县城。范县政府人员下乡调研,开会,也必须要跨越省界,这给双方都带来了不小的麻烦。
这时,范县大米悄悄地改变着这一困境。
从地形图上看范县,河流带来的泥沙经过沉积作用,形成冲积平原,洼地和坡地交错分布,地势由西南向东北渐低,地处暖温带大陆性季风气候,日照充足,地下水源丰富,特别适合水稻的种植。
范县水稻
该地区的土地以沙壤、黏壤为主,土壤肥沃,使得范县的大米口感劲道,清香甘甜。另外,中原荷乡也是范县的美称之一,莲藕的出产让农业打开了新的局面,央视专门来此拍摄,范县成了是妥妥的鱼米之乡。
范县大米的种植带动了当地经济的发展,成为了范县人民端稳饭碗的底气,政府的财政收入逐年增加,开始考虑县城搬迁工作。
1995年,范县开始在金堤河以南4公里处建设新区。经过四年多的努力,新区的基本建设完成,医院,学校一应俱全,老城关镇的各级单位顺利完成搬迁。搬迁后政府办事效率提升,新区代替老城承接产业升级,城关镇老城成为了真正的“飞地”。

现在的范县老城已经完全没有了当年的存在感,十字坡也只剩下了一块牌坊,诉说着武松、孙二娘的往事。不少老城关镇居民有着河南户口,山东口音。很多群众建议直接划给山东,从目前常住人口情况看,中国这块最奇怪的飞地可能不久就会消失,范县老县城回了山东娘家,金堤河的水患不再,范县也算是圆满完成历史任务了吧。

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发表于 2023-5-5 09:24:01 | 显示全部楼层
617平方公里也设一个县啊直接与隔壁合并,或变一个镇

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发表于 2023-5-5 12:37:47 | 显示全部楼层
范县老县城飞地现象是历史沿革问题造成的,周边其实以前都是范县所辖的乡镇,只是建国后为了便于行政管理,整治河患,把范县台前县金堤河以南地区划给了河南省,河北岸依然留在了山东,于是便形成了范县县城飞地这样的特殊情况。飞地在行政管理上确实有诸多不便,所以范县早在二十多年前便建设了新县城,老县城以基本废置,随着时间的推移,老城关镇所在的地区,重新回归山东也不是不可能。

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发表于 2023-5-5 07:55:13 | 显示全部楼层
有没有一种可能,台前县是这个情况?

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发表于 2023-5-5 10:18:03 | 显示全部楼层
好在还是一个国家的![呲牙]

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发表于 2023-5-6 06:41:18 | 显示全部楼层
台前比范县更靠山东吧?

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发表于 2023-5-5 12:28:37 | 显示全部楼层
河南一只脚插足山东省[爱慕]

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发表于 2023-5-5 20:30:32 | 显示全部楼层
城关镇划给山东

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发表于 2023-5-5 19:37:52 | 显示全部楼层
左下边的那个村子就是我们村。

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发表于 2023-6-19 17:58:25 | 显示全部楼层
唐山市芦台经济开发区,也是在天津境内。
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